TCE reconhece vanguarda da Semplan em procedimentos de execução de emendas parlamentares

Foto: Semplan

Durante o treinamento Execução das Emendas Parlamentares Individuais do Município de Teresina – Exercício 2026, nesta quarta-feira (14), o secretário de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado (TCE-PI), Luís Batista, atestou a eficácia da adoção de procedimentos técnicos pela Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenação (Semplan) nos processos de execução de emendas parlamentares. O treinamento é uma iniciativa da Secretaria Executiva de Planejamento Estratégico e Gestão (Seplag/Semplan) da Prefeitura de Teresina, destinado a servidores municipais, vereadores e assessores parlamentares.

“Teresina está na vanguarda. Muitos dos pontos da legislação e do que foi estabelecido pelos ministros do STF (Supremo Tribunal Federal) já eram exigidos pela Semplan em série dos decretos. Então, embora a decisão normativa certamente tenha trazido critérios adicionais que não eram observados pelos órgãos executores, vocês já estão numa vantagem muito grande frente a outras prefeituras, por exemplo, porque vocês já têm normatizados requisitos do plano de trabalho e impedimentos de ordem técnica, já está no rito de trabalho”, destacou Luís Batista.

O treinamento é ministrado pelo coordenador de Elaboração Orçamentária, Gestão e Emendas de Gestão Estratégica (Seplag) da Semplan, Eder Fabeni. “Essa iniciativa tem o objetivo de trazer as informações técnicas sobre a execução de emendas parlamentares para que vereadores, assessores e os técnicos dos órgãos da gestão envolvidos na execução dessas emendas possam ter clareza de todas as etapas do processo, da legislação e normativas com foco na garantia da transparência e da eficiência no gasto do dinheiro público”, afirmou.

Para o secretário municipal de Planejamento e Coordenação, Marco Antonio Ayres, esse é um trabalho essencial para que as obras, ações e projetos executados com recursos de emendas cumpram seu papel de servir à população. “Cada parlamentar tem cerca de R$ 3 milhões para indicar em obras e ações. O papel da Semplan é orientar e acompanhar, em parceria com o Tribunal de Contas, para que a população possa receber os benefícios. E essa é uma parceria que vem garantindo a excelência na execução das emendas parlamentares, a exemplo dos treinamentos técnicos que são feitos em conjunto”, destacou o secretário.

Entre os pontos principais abordados no treinamento, que reuniu cerca de 80 pessoas, estão  o correto entendimento do regramento jurídico, do fluxo processual e da utilização do Sistema de Gestão de Emendas – SECIEPI, em conformidade com as exigências da Instrução Normativa nº 05/2025 do TCE-PI. A iniciativa busca garantir mais transparência, regularidade e eficiência na aplicação dos recursos públicos, assegurando que as emendas cumpram sua função social e atendam às prioridades da população.

O secretário executivo de Planejamento Estratégico e Gestão da Semplan, Daniel Pereira, reafirmou a importância da iniciativa. “Todos os envolvidos nesse processo de execução de emendas parlamentares devem estar cientes da legislação, das normatizações e dos processos de acompanhamento para que a gente tenha a correta destinação do recurso, de acordo com o que está estabelecido no Plano Plurianual e no Orçamento do município”, finalizou.

Prefeitura de Teresina já deu resolução em 97% das emendas parlamentares de 2022

Prefeitura de Teresina já deu resolução em 97% das emendas parlamentares de 2022. Foto ( Ascom/ Semplan

A Prefeitura de Teresina, por meio da Secretaria Executiva de Planejamento Estratégico e Gestão (Seplag), vinculada à Secretaria Municipal de Planejamento (Semplan), informou que a resolubilidade na gestão das emendas municipais é de 97,47%, neste ano de 2022. Esse número corresponde a mais de R$ 28 milhões que já estão aptos a serem investidos no município.

Ao todo, o município possui quase 200 indicações de aplicações de recursos. Entre as destinações, os investimentos foram alocados, em sua maioria, nas áreas de esporte e lazer; saúde; educação; formação profissional e empregabilidade.

“A Prefeitura, na gestão do Prefeito Dr Pessoa, num feito inédito conseguiu dar resolubilidade nas emendas de 2022 e atingir o índice de 97,47% em estágio de aptidão plena para execução pelos órgãos municipais. Ano passado foi feito um trabalho de mudança de sistema, reorganização de fluxos, alteração da lei orgânica e decreto municipal que regulamenta essa parte para que a gente conseguisse atingir essas cifras de boa gestão. Esse trabalho continua sendo aperfeiçoado e hoje conseguimos ter uma gestão de emendas municipais que é exemplo para todo o estado e porque não dizer do país”, explica Kárita Allen, secretária executiva de planejamento estratégico e gestão (Seplag).

A Lei Orçamentária Anual (LOA) de 2022 prevê cerca de R$ 29,3 milhões para emendas parlamentares, um aumento de R$ 1,8 milhão em comparação com a LOA de 2021. O valor das emendas parlamentares, para cada vereador, tem crescido progressiva e proporcionalmente ao orçamento do município aprovado em cada ano.

“O Prefeito Dr Pessoa tem dado apoio e autonomia para que as equipes de planejamento estratégico se aperfeiçoem e desempenhem um trabalho de excelência na gestão. Isso traz reflexos positivos como esta resolubilidade das emendas parlamentares, um trabalho eficiente de organização dos recursos e colocando-os em plena aptidão para serem executados pelos órgãos”, complementa João Henrique Sousa, secretário municipal de Planejamento.

Sistema de Emendas Parlamentares (SECIEPI) é tema de treinamento para servidores da Prefeitura

A Prefeitura de Teresina, através da Secretaria de Planejamento e Coordenação (Semplan), realizou mais um treinamento para servidores da gestão municipal nesta sexta-feira (23). Desta vez, sobre o Sistema de Cadastro de Indicações de Emendas Parlamentares Individuais (SECIEPI). O curso foi organizado pela Secretaria Executiva de Planejamento Estratégico e Gestão (Seplag), e ministrado pelos servidores Igor Mendes Carvalho, Klecyanne Amorim e Edilson Araújo, da Semplan e Prodater.

Participaram dos treinamentos servidores municipais que farão a gerência do Sistema de Cadastro Emendas (SECIEPI). “Nosso objetivo é ter um maior domínio da gestão de emendas e fornecer o melhor conteúdo para os servidores. Este já é o sétimo treinamento que a SEPLAG realiza e temos buscado a excelência e qualificação do trabalho da Prefeitura de Teresina. Quando dialogamos, trocamos experiências e conhecimento, tornamos o trabalho mais integrado e assertivo”, explicou a secretária executiva, Kárita Allen.

“Os servidores são os atores que alimentam o Sistema de Cadastro de Indicações de Emendas (SECIEPI) e as atualizações fazem o trabalho ser desempenhado de forma mais adequada. Com isso, temos uma gestão de emendas eficiente e sempre organizada”, finalizou o analista de orçamento e emendas, Igor Carvalho.

Participaram dos treinamentos servidores municipais que farão a gerência do Sistema de Cadastro Emendas (SECIEPI). Foto: Ascom (Semplan)

Doutor Pessoa solicita apoio da bancada federal para construção do Hospital da Mulher e do Idoso em Teresina

O prefeito de Teresina, Doutor Pessoa, recebeu nesta terça-feira, (16), em seu gabinete no Palácio da Cidade o coordenador da bancada federal piauiense, deputado Átila Lira. Na ocasião, os dois voltaram a discutir o fortalecimento da parceria entre a gestão municipal e os parlamentares para atração de novos investimentos na capital do Piauí.

Entre as principais solicitações do prefeito aos deputados e senadores, está a destinação de emendas no orçamento federal que garantam recursos para a construção do Hospital da Mulher e do Idoso, além de outras obras nas áreas de mobilidade urbana, educação e custeio de serviços públicos ofertados aos teresinenses.

“Não estamos partidarizando essa conversa. Estamos tratando exatamente do orçamento, para que todos os parlamentares possam ajudar Teresina. Estamos de braços abertos para todos os deputados e senadores, indistintamente, que queiram colaborar com nossa cidade. A população e a gestão irão reconhecer esse trabalho”, pontuou Doutor Pessoa.

Por sua vez, Átila Lira manifestou que a bancada federal do Estado continuará alocando recursos, tanto via emendas coletivas como individuais, para realização de importantes empreendimentos no município, como é feito habitualmente todos os anos. A expectativa é que as propostas apresentadas na reunião possam ser discutidas ainda este ano.

“Todos os parlamentares têm compromisso com a cidade, então, é preciso conversar e mostrar os projetos que são interessantes para pedir o apoio de cada um. O prefeito deixou registradas suas demandas que, quando formos discutir a Lei de Diretrizes Orçamentárias, poderemos indicar emendas”, afirmou o líder parlamentar.

Na ocasião, prefeito e deputado voltaram a discutir o fortalecimento da parceria entre a gestão municipal e os parlamentares Foto: Rômulo Piauilino

Firmino sugere que emendas da bancada federal do Piauí sejam todas remanejadas para saúde

Renato Bezerra

O prefeito Firmino Filho participou, na tarde desta terça-feira (31), de videoconferência com o governador do Estado, Wellington Dias, e com deputados e senadores que compõem a bancada federal do Piauí. Na oportunidade, o chefe do executivo municipal sugeriu e pediu que as emendas da bancada sejam todas remanejadas para a saúde e sejam destinadas, através de critérios técnicos, para o Governo do Estado, com reforço para os municípios que tenham rede hospitalar para enfrentamento da crise do coronavírus.

“Precisamos mostrar que temos grandeza, determinação e ação. Um dia a mais pode provocar a morte de pessoas. Não podemos nos apequenar nesse momento. Estamos no mesmo barco e devemos agir agora para evitar mortes. É preciso agir de forma técnica e grande. Precisamos fazer o máximo para salvar vidas”, afirmou o prefeito.

Firmino destacou também a importância da bancada federal cobrar mais agilidade dos ministérios da Saúde e da Economia. “O cenário mais otimista afirma que teremos 700 óbitos no Piauí, 3.500 piauienses precisarão de internação, de leitos, e o mais pessimista diz que teremos 18 mil mortos até agosto. Dessa forma, é importante a bancada cobrar ações do Ministério da Saúde no que diz respeito ao envio de EPIs, de testes, garantir ventiladores para que os leitos sejam úteis, pois as pessoas terão dificuldade de respirar e não chegou quase nada. O Mistério da Saúde precisa ter agilidade nas ações, pois o cenário não permite mais a mesma burocracia de antes”, afirmou.

O govenador Wellington Dias lembrou também que é necessário ter critérios sérios sobre a forma de atendimento na área social. “Além da crise sanitária, também temos problemas com enchentes, com desabrigados. E a nossa prioridade é cuidar das pessoas. Assim, vamos ser mais criteriosos quanto às entradas no nosso Estado, e queremos fortalecer a importância do isolamento social, especialmente porque se aproxima a Semana Santa e nossa intenção é que as pessoas não se desloquem para o interior, pelos municípios, como bem nos lembrou o deputado federal Flávio Nogueira, para que possamos preservar a vida dos piauienses”, disse.

Semplan realiza treinamento sobre emendas para técnicos parlamentares

Ascom/Semplan

Técnicos parlamentares da Câmara Municipal de Teresina receberam um treinamento sobre o novo sistema de cadastro das emendas parlamentares na manhã desta segunda-feira (17). A atividade, executada por uma equipe da Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenação (SEMPLAN), teve como objetivo esclarecer as principais alterações trazidas pelo decreto 19.434, emitido este mês e que regulamenta todo o processo relativo às emendas.

Os técnicos parlamentares aprenderam o passo a passo de como cadastrar as propostas de emendas parlamentares no SECIEPI (Sistema de Cadastro de Indicação de Emendas Parlamentares Individuais). Essa ferramenta foi  desenvolvida pela Prefeitura de Teresina e despertou interesse em outras gestões de cidades vizinhas. Além da parte técnica, foram tiradas algumas dúvidas sobre as novas regras vigentes neste mês.

Entre as principais alterações pode-se destacar o estabelecimento de certos critérios para destinação de emendas para Organizações da Sociedade Civil (OSCs); a limitação de alterações nas propostas cadastradas, que agora só podem ser mudadas uma vez e para outra obra ou projeto executado pelo mesmo órgão; e a destinação de um mínimo de 20% das emendas de cada vereador para a área da saúde. O objetivo das mudanças trazidas pelo Decreto 19.434 é possibilitar um maior controle das verbas públicas e mais agilidade e eficiência na execução.

Katiara Moura, secretária executiva de planejamento e gestão da Semplan, explica que o sistema das emendas funciona desde 2014, mas foi necessário apresentar as mudanças com o novo decreto em vigor. “Buscamos melhorar o processo de cadastro e execução das emendas parlamentares com esse novo decreto, e o sistema agiliza não só o cadastro como o acompanhamento da execução dessas emendas”, destacou.

David da Costa, assessor parlamentar, participou do treinamento e tirou todas as suas dúvidas. “Foi muito bom, porque serviu para tirar várias dúvidas. Esse treinamento vai facilitar muito o nosso trabalho”, comentou.

SEMPLAN discute projeto da LDO em audiência pública na Câmara Municipal

Ascom/Semplan

Representantes das secretarias municipais de planejamento e de finanças, além da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e outros representantes da sociedade civil, estiveram presentes na manhã desta terça-feira (21), no plenário da Câmara Municipal de Teresina, em audiência pública para discutir o projeto da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) enviado para a Casa no mês de abril e que deverá ser aprovado pelos vereadores até a primeira quinzena de julho. Um dos principais pontos de discussão foi a reserva de metade do valor das emendas parlamentares para serem aplicadas na área da saúde.

A audiência foi iniciada com a apresentação feita pelo coordenador de orçamento da Prefeitura de Teresina, Eduardo Speeden, que mostrou os principais pontos previstos no projeto da LDO 2020. No documento que foi enviado à Câmara Municipal, consta a previsão de R$ 650 milhões para investimentos em obras, como a Via Marginal Sul, a requalificação urbana e ambiental do bairro Vila da Paz, implantação do Parque Floresta Fóssil, construção do Museu da Imagem e Som, urbanização de quatro lagoas na Zona Norte da cidade, entre outras.

Um dos pontos mais discutidos pelos presentes na audiência foi relacionado às emendas parlamentares, que pelo projeto estão com valor definido em R$ 874 mil por vereador. No projeto da LDO está fixado que 50% do valor das emendas deverá ser destinado para ações na área da saúde, atendendo a uma determinação prevista no artigo 166 da Constituição Federal. O secretário municipal de planejamento e coordenação, José João Braga, destacou a importância de seguir o preceito constitucional, mas abriu a proposta para o debate.

“Teresina é a terceira cidade que mais investe em saúde no Brasil, uma das áreas de vital importância para garantir a qualidade de vida da população. A definição deste percentual é uma proposta para adequar o orçamento municipal à lei federal, mas isto será objeto de entendimento entre o executivo e os vereadores, após a análise das propostas de alterações feitas”, afirmou.

Após a audiência pública, os vereadores tem até o mês de julho para discutir entre si as possíveis alterações no projeto da LDO, que será colocado em votação no plenário e posteriormente enviado para sanção do prefeito Firmino Filho. A LDO serve de base para a Lei Orçamentária Anual (LOA), que tradicionalmente é votada em dezembro.

Prefeitura está investindo mais de R$ 700 mil em pavimentação na zona Sul

A zona Sul da cidade está recebendo da Prefeitura de Teresina um investimento superior a R$ 700 mil, através do Orçamento Popular e de Emendas Parlamentares. Entre os bairros beneficiados estão o Santo Antônio, com as ruas Maria Eremita, Barradas, Inácio Costa e Maria Gorete; a Vila Irmã Dulce, que está recebendo pavimentação nas ruas Nódulo, Auricular, Rua Lesoto, Dourado, Plataforma, Rua Peixe e Rua Padre Cícero; além de locais como Parque Jacinta, Vila Tiradentes e outros.

“São ruas de extrema importância para todos os moradores destes bairros e vilas e que, certamente, vão fazer muita diferença na mobilidade urbana de toda região”, lembrou o superintendente da SDU Sul, Paulo Lopes.

Algumas dessas obras de pavimentação em paralelepípedo já foram concluídas e outras estão em pleno andamento, seguindo os prazos determinados no contrato.